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          全旗优化营商环境工作暨“政策落实年”启动大会召开

            3月30日,全旗优化营商环境工作暨“政策落实年”启动大会召开,深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面落实自治区、赤峰市优化营商环境大会精神,深刻分析全旗营商环境存在问题和面临形势,坚决打响全旗优化营商环境整体攻坚战,以更大力度和过硬举措破除障碍、革除顽疾、扫除乱象,推动全旗营商环境取得新突破、实现新提升。房瑞、于芝、苗秀明、迟亚玲、侯国靖、宋喜艳、秦艳东、高永武、李亚军出席会议。
            旗委副书记、旗长房瑞在讲话中指出,优化营商环境是一项系统工程,要坚持问题导向,靶向发力、综合施策、久久为功,打出政策“组合拳”,吹响联动“协奏曲”切实把该管的事管理好,把该放的权放到位,扎实做好主动服务工作,全力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
            房瑞强调,要在优化审批上下功夫,进一步加大简政放权力度,努力实现企业和群众办事减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动,最大限度利企便民。要深入推进“放管服”改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,要严格执行“一枚印章管审批”“三集中三到位”等制度,进一步优化审批流程、精简审批材料、压缩审批时限,推动审批服务事项集中高效办理,严防“体外循环”、变相审批和违规审批现象发生。要实行审批服务事项动态调整机制,继续精简、整合多头重复审批,取消不必要审批,按要求清理不涉及重大项目布局、不触及安全底线的审批,落实好“非禁即入”负面清单制度,进一步降低市场准入门槛,提高企业开办效率,激发市场主体活力。要改革创新审批方式,加强数字政府建设,全面推行“互联网+政务”审批模式,提高服务系统使用率。要扎实推进行政权力事项下放,确保审批服务事项放得下、接得住、管得好、有监督。
            房瑞强调,要在加强服务上下功夫,深刻剖析我旗优化营商环境工作,聚焦政务服务中心主战场,深入推进“一件事一次办”改革,扩大“一窗受理”模式范围,加强政策咨询台建设,全面改进政务服务质量。要加强主动服务,全面推行“项目管家”制度,把联系服务企业项目作为分内之事和常态工作,对于入驻翁旗的企业、落地翁旗的项目,要主动上门,提供从洽谈、签约到落地实施的全过程专班服务,强化土地、用工等要素保障,切实解决好企业运行、项目推进中遇到的困难和问题,做到有求必应、无事不扰,用热情周到的服务留住企业、坚定市场主体信心。
            房瑞强调,要加强金融服务,旗内各金融机构要牢固树立与翁旗“同发展、共命运”的理念,牢固树立“帮企业就是帮自己”的意识,创新涉企金融信贷产品,优化担保融资服务,再造贷款审批流程,持续加大对民营企业、中小微企业的信贷支持力度,切实解决企业融资难、融资贵等问题。要聚焦关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口,启动开展营商环境突出问题专项整治,严肃整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等群众反映强烈、治而未绝的突出问题,运用好监督执纪“四种形态”,深挖彻查营商环境问题背后的腐败问题,形成强有力震慑。
            房瑞强调,要在规范监管上下功夫,严格执行执法监管规则和标准,建立健全行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度,压缩自由裁量权空间,严禁随意性执法、选择性执法和倾向性执法等行为,营造公平竞争、公正执法的市场环境。要创新监管方式,全面提升执法监管的规范性和透明度,最大限度减少对诚信守法企业的“上门打扰”。要严守监管底线,对直接关系人民群众身体健康、生命安全和生态环境的重点领域、重点企业,实行全主体、全品种、全链条的严格监管,加大违规违法行为惩处力度,提高企业违法成本,坚决守好安全、环保和质量底线。
            房瑞强调,法治是最好的营商环境,是企业群众维护自身合法权益的最后屏障。要把公平公正贯穿到执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体合法权益,全面打造法治化营商环境,让企业安心经营、放心投资、专心发展。
            房瑞强调,要在诚信建设上下功夫,加强诚信政府建设,切实做到审慎承诺、一诺千金。要强化政务公开,加大涉企政策公示公开力度,及时回应企业群众关切,广泛接受社会各界监督。
            房瑞指出,优化营商环境是一件关系全局、影响长远的大事,各地区、各部门务必要立足当前、着眼长远,强化政治担当,创新攻坚举措,狠抓工作落实,全力推动全旗营商环境实现根本改善。各地区、各部门必须要把抓落实放在首位,结合开展“优化营商环境政策落实年”专项行动,对优化营商环境各项政策措施逐条逐项进行研究、逐一抓好贯彻落实,确保各项政策落实到位。
            要坚持领导带头,各地区、各部门“一把手”对本地区、本单位、本系统优化营商环境工作负总责,认真落实主体责任和“一岗双责”,对于重大事项要亲自研究、重大问题要亲自协调,及时解决企业群众反映的各类痛点、难点、堵点问题,以强烈的责任落实推动优化营商环境工作落实。
            房瑞强调,各地区、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,以“营商环境无小事”“营商环境事关发展大局”的责任意识,做到任务共担、工作联动、服务协同,形成优化营商环境的强大工作合力,努力在全旗形成统一领导、分级负责、部门联动、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。
            会上,旗委常委、旗政府常务副旗长迟亚玲解读了《翁牛特旗关于自治区党委第二巡视组对赤峰市优化营商环境开展专项巡视反馈意见的整改方案》《翁牛特旗优化营商环境“政策落实年”活动实施方案》和《翁牛特旗优化营商环境考核(试行)办法》。闫海波

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